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世界上一些大国对待流浪猫的政策态度以及其流浪猫生活状况

时间:2021-01-11人气: 作者: WOW

世界上一些大国对待流浪猫的政策态度以及其流浪猫生活状况


由于世界各国的风俗文化的差异,在对待小动物的态度上也有不同的观点的措施,政府 也制定了不同对待流浪猫的政策。直接导致了各国流浪猫生活状况有所不同。具体请看以下 简介:


一、 美国 生活状况: 据悉,美国现有五千多只流浪猫。这些原本主人的宠物被抛弃后,只能活动在公园附近。 同时,由于猫超强的繁殖力,以及条件的便利,致使流浪猫的增长越来越明显。现在影响流 浪猫生存的根本在于它们之身,猫白血病和猫爱滋病是流浪猫死亡的主要因素。为此,美国 某些爱猫协会,在公园诱捕流浪猫,通过体检,对健康的流浪猫实施节育手术。而那些患有 猫爱滋病的流浪猫只能让其安乐死!


政策态度:


美国政府和动物保护组织对待流浪猫总的来说是很友善的。

美国很多地方政府也给老百姓发通知, 不要喂流浪猫, 原因和背景是这样的:

首先,这些国家有对动物的相关立法并严格执法, 遗弃虐待动物要接受法律惩罚;

其次,这些国家有相关动物保护机构, 按照各自的理念收容流浪动物, 一定期限内得不 到领养, 有被安乐的可能, 在我们看来有些残忍, 但是其目的是保证有限资金继续维持收容 救助工作;


第三, 这些国家的人不吃流浪的猫狗, 也轻易不伤害动物, 当地政府也大多有TRN意识, 有人喂流浪动物, 导致其繁殖速度超前于当地政府对流浪动物的绝育速度, 造成流浪动物数 量激增, 可能直接或者危害动物本身,环境和居民。

美国的人民和动物保护组织也想了很多方法救助流浪猫。

以拯救小动物为使命的人勇敢地将别人遗弃的责任放在了自己身上。他们投入时间、精 力与金钱来救助流浪猫狗,并帮助它们重新寻找新主人与新家庭。每年,美国数以万计的小 动物因此重新回到了安逸与宁静的幸福生活中。


但是救助组织与人员能够投入的资源是有限的,而流浪动物惊人的繁殖能力远远超过了 单纯救助的承受能力。以一只流浪母猫为例,在 4 到 7 个月大的时候就具备了生育第一胎的 能力,以每胎平均 4.25 个小猫,以及每只母猫平均生产 5.25 胎计算,考虑到平均 42%的幼 猫夭折率以及相对较低的母猫成活率(2∶1),在没有任何人为干预的情况下,这只流浪母猫 和它的家族在 12 年中将为这个世界带来 3200 只成活长大的新生命。这样的计算还是基于相 对保守的估计,这类估计的最高上限是 7 年间 42 万只小生命。


流浪猫成灾的问题促使小动物拯救组织不得不采取一项极端措施来解决资源上的短缺。 许多 Animal shelter 会让一段时间内找不到人收养的流浪猫安乐死(Euthanasia)。这些身体健 康但却遭受安乐死命运的猫猫大部分是野猫,它们在 6 个月大以后已经养成了野性难驯的独 立习惯,很难适应成为人们家里的宠物。


"捕捉、节育与放回"("Trap/Alter/Release")拯救行动的诞生,为人道、合理与有效地救助 小动物提供了一个新途径。野猫在被捕捉回来以后,接受节育,然后再被放归大自然。这些 脱离了生育循环的猫猫,依然能够在熟悉的自然环境中颐养天年,但避免了为这个世界增添 更多的流浪动物危机。


"捕捉、节育与放回"的大致操作过程分为以下几步:


1.养成野猫在固定地点与时间被喂养的习惯。在捕捉的前一天,不要去喂,让猫饿上一 宿。


2.在捕捉当天放饵前,设置好专门的捕捉笼。设置过程中避免被猫看到。注意选择比较 适宜的天气进行捕捉,过于寒冷、炎热或大风大雨的天气对于一只被拘禁在笼子里的猫会造 成生命危险。另外,不要捕捉正在喂奶的母猫,以免危及嗷嗷待哺的幼猫生命。


3.在捕捉笼中放食时挑选一些气味比较强的食物。捕捉笼的摆放位置应该在比较隐蔽的 地方,以免被过路人看到,随意释放已捉住的猫猫。野猫一旦逃走,很难再次引诱上钩。


4.在通常喂食的时间隐蔽起来,以免惊吓猫猫。每隔 15 分钟检查一下笼子。


5.猫猫捉到后,必须在手术前断食 12 个小时。建议还是关在同一个笼子中。用木块垫 底架空,下面垫上报纸,接住排泄物。


6.受到惊吓的野猫可能会对人进行攻击,一旦因为抓咬受伤,千万要去医生处接受治疗, 同时让兽医检查猫猫的健康状况,以确保无虞。


7.猫猫手术前,必须接受一下身体检查,以确认是否能够手术。5 个月以下或身体健康 有问题的猫手术上会承担较大的风险。


8.手术完毕后,猫猫的耳朵上会被做上记号(通常是一小块切除),以便后来人能够识 别节育标志。


9.手术以后,经过休养与密切观察,如果猫猫表现健康的话,即可放归自然。


10.放归地点切记必须与捕捉地点一致。猫是领域意识极强的动物,并具备着捍卫自己 觅食地带的能力。一旦被放到一个全新的环境,适应存活能力会大大下降。


在千百年前,人类让猫走进了我们的生活,把它们逐步培养成了依赖驯养的动物,与我 们为伴。从那一时刻起,猫不仅成为了我们欢乐的源泉,也成为了我们的义务。即便那些被 命运驱使流浪的猫猫,它们及其后代的安乐,也是我们不可逃避的责任。


二、 日本


生活状况:


在日本,街上常常能看到猫咪,有些是主人放养的,有些是没有主人的。他们都不怕 人,对人很有礼貌,因为很多人会拿着饭盒去喂他们。在公园里,也常常能见到人们用纸 箱或硬泡沫塑料箱子为猫做的窝。更有一些摄影师,长年背着大大小小十余个镜头不辞辛 苦地跟踪拍摄这些住在室外的猫,并把他们称做“街猫”。


想想中国的“街猫”们,生存环境非常恶劣,在垃圾堆里觅食,在黑暗的角落里睡觉, 白天要躲起来,晚上才敢出来活动,眼神里流露出对人的恐惧和躲避。


日本流浪宠物增多的原因一是主人出于一时冲动购买后又将它们遗弃;二是未对宠物 实施不孕措施,导致出生猫狗太多;再有就是给宠物挂牌的做法普及率低,主人无法及时 找到遗失的宠物。


政策态度:


日本上世纪初曾出台《关于爱护及管理动物的法律》,1999 年又进行了修改。该法律 在基本原则中阐明了制定法律的目的:“所有人要认识到动物是有生命的,不仅希望不要 肆意虐待,而且要致力于建成人与动物共生的环境,在充分了解动物习性的基础上采取适 当的方式对待动物。”处罚条款规定,滥杀和任意伤害动物要处一年以下徒刑,同时处以 100 万日元的罚款,虐待和遗弃动物罚款 30 万日元。


日本环境省日前作出决定,计划到 2017 年度将流浪猫狗的数目减少一半,这一内容 将被纳入该省正在讨论中的日本《动物爱护管理基本指针》。


据日本媒体报道,数据显示,日本 2004 年度全国保健所等机构共收养被弃或迷路的 狗 18.2 万只、猫 23.9 万只。除少数被认养外,90%以上遭宰杀。


日本环境省今年 6 月规定,宠物经销商有义务向购买者说明饲养宠物的注意事项、为 宠物做不孕手术的必要性以及遗弃宠物可能遭受的处罚等。


日本环境省还曾呼吁宠物饲养者为宠物佩戴主人信息芯片,但收效甚微。


三、意大利:


政策态度:


意大利都灵市议会的一部法规规定:“狗主人可以骑自行车遛狗,但其速度不能使狗 太劳累”;如果狗主人三天不遛狗,将被处以最高达 650 美元的罚款;主人不能给自己的 宠物染色,或为了美观,截去宠物身体的任何一部分,如割掉狗的尾巴等。意大利的动物 保护法规规定,虐待或遗弃宠物者可被判入狱 1 年或罚款 10000 欧元。


四、德国


政策态度:


德国议会通过的《动物保护法》规定:每个与动物打交道的人必须仁慈地对待动物, 必须具备一定的专业知识和相应的物质条件。认领或购买小动物时,要求考察认领者的饲 养基本知识和家庭条件。德国农业部下属的有关机构有权对饲养场所和饲养者进行检查。 看是否符合规定条件等。


《动物保护法》强调,必须把人以外的动物列入道德关怀的范围之内,凡是人为给动 物造成痛苦的都要追究法律责任。法律规定,一般伤害动物将处以罚款,情节严重,构成 犯罪的,依照刑法的规定追究刑事责任,最高将判处有期徒刑 3 年。弃犬者需缴约折合人 民币二十三万元的巨额罚款,严重虐待犬只者最高可判两年徒刑。德国法律赋予 pol.ice 监督、纠察、取缔虐待动物行为的权责。


德国的宠物店不准贩卖犬只,《犬只饲养法》规定对于每只狗休息、运动的空间、犬 舍的建筑材料、规格、温度、湿度、光线……均有严格规定。德国的动物收容所由公益团 体设立,能得到 go-vern-ment 资助。在德国想拥有狗的人,通常会到收容所去收养,欲领 养者需通过考核,包括领养动机、是否有经验、家居空间、经济状况……通过审核者还须 签署接受志愿者随时追踪及审查的法律文件。


五、加拿大


政策态度:


加拿大人享受全民免费医疗服务,宠物们虽没这个待遇,但有保险公司提供宠物保险 项目,主人若为宠物上了保险,就可以在它们生病时免掏昂贵的医疗费。加拿大最有名的 “动物计划”保险公司为狗和猫们准备了至少 3 种保险:医疗险、事故险和终身综合险。 加拿大人队所有的动物都表现出一种特殊关照。今年 5 月,在加拿大“人道学会联合会” 等动物保护组织的推动下,加 go-vern-ment 提出第 52 法案,修订了原刑法中有关虐待动 物的条款。法案规定,凡杀害动物都属违法行为,故易虐待动物的处罚由以前的最长 6 个月监禁提高至 5 年。


六、俄罗斯


政策态度:


俄罗斯《民法典》第 231 条规定,动物是物权的客体,并不意味着有权利的人能随心 所欲地支配和役使动物,而应受到合理限制。第 137 条规定:“在行使权利时,不允许以 违背人道原则的态度残酷地对待动物。在动物受害赔偿的问题上,要注重动物的生命价值, 不能单纯地以动物的市场价值来界定赔偿标准。”


七、英国


政策态度:


英国现行的《动物保护法》是 1911 年通过的,之后陆续出台了很多专项法律,比如 野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、狗的繁殖法案、家畜运输法案等。 在保证动物不受虐待方面规定得非常细致。在英国,养动物的人要以最好的措施对待动物, 没有达到法律规定的,将遭到他人起诉。处罚包括:罚款或送进监狱;没收其所养动物送 到 go-vern-ment 或动物保护组织办的护养区;虐待动物的人一段时间或终生被禁止养任何 动物;即使是主人不慎造成自己的宠物走失,也要缴纳 25 英镑罚款。


英国 1981 年起,出台了动物园执行法案,规定动物园必须有保护动物的职责,保证 动物得到良好的照顾,包括动物的饮食、栏舍和活动场所,保证动物的安全和人的安全, 否则不可以开张,违法的动物园机构将被取消执照。


在英国,对于实验动物的保护,首先是实现项目要有执照,其次参加实验的人要有资 质,在实验中严格控制可能对动物产生痛苦、压抑、折磨的行为,一旦发现有这种行为出 现,go-vern-ment 可以立刻勒令停止实验,关闭实验室或是把行为的实施人送上法庭。


八、中国


概况:


中国有许多流浪猫,没有家,没有人可怜,还有虐猫事件,人们在想着扩大自己的居住空 间,而流浪猫却连一个家都没有。大陆一些动物保护组织曾积极呼吁保护流浪动物,并做 出了相应的措施。但总体来说是没法和国外比的。中国台湾的规定是:“宰杀非肉用动物 可处 2000 至 1 万元罚款;弃养动物可处 2 万元以上,10 万元以下罚款”。中国台湾,绝 育动物的上牌费要远低于未绝育动物,这也是鼓励绝育、控制宠物数量的手段之一。


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