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流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂?

时间:2021-01-11人气: 作者: WOW

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? 


最近,小编在刷某博时看到一条新闻,宁夏一家养羊为生的贫困户家的羊圈被野狗袭击,造成了50多只羊伤亡,损失惨重。

说是野狗,其实就是流浪狗,在很多地方人们就会把没有主人、没有家的狗叫野狗。尤其这样在农村和乡野里自力更生的狗,已经到了半野化的程度。

其实近几年来,在野外成群结队的流浪狗攻击家养牲畜、大型野兽的事情经常可以在网上看到,从家牛、家羊到羚羊、牦牛、雪豹,这样一群群呼啸来去有组织有配合的行动方式,很容易让人有种感觉,它们已经不再算是纯然的狗,而是更近乎它们的祖先——狼。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图1)

城市里由于天然条件限制,不太容易养出这种狼一样的群体,但是每年围绕流浪狗、流浪猫的话题也是争议不断,流浪狗猫袭击人的案件更是年年都有。

基本上,被流浪猫狗抓了咬了,大部分人是只能自认倒霉,以后尽量躲着点别招惹。但是在一些案例中,我们发现,这些被流浪狗咬、流浪猫抓的受害者通过法庭判决还是能够得到一定赔偿的。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图2)

2012年就有一个很出名的判例。2012年6月4日,北京市丰台区的育仁里小区,肖女士正带着自己的狗在散步(大型犬、未牵绳),在走到乔女士家门前时,一只流浪猫窜了出来,肖女士所遛的狗与该猫发生撕咬,之后肖女士为保护自己的狗,过去将猫踢开,在此过程中肖女士被猫抓伤。

肖女士就这样把乔女士告上了法庭,乔女士感到很委屈。乔女士认为,首先这只猫是流浪猫,自己只是偶尔喂喂它;其次,是因为肖女士没有牵绳,狗主动攻击猫,才导致了猫的反击,自己不是猫的主人,肖女士是自作自受。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图3)

令乔女士意外的是,法院的一审判决下来了,乔女士被判支付支付医疗费1271元。

法院认为:本案中,乔某长期对流浪猫进行饲养,导致流浪猫易在乔某居住地及其附近出现。乔某作为流浪猫的饲养人,应当对流浪猫进行管理,并在流浪猫造成他人损害时承担侵权责任。同时,肖某未拴狗链即将狗带出,其本身对猫狗斗咬导致其被抓伤也有一定的责任,法院酌定为30%。肖某主张的医疗费、交通费系其合理损失,乔某理应赔偿。

乔女士认为不可以接受这样的判决,于是上诉到中院。

二审法院再一次对案件进行了审理,认为乔女士不属于饲养人,从本案过程来看,流浪猫的特性就是无主、长期在野外生存,而乔某投喂行为是基于对动物的帮助行为,即使其长期投喂,亦不能构成法律意义上的所有或占有,亦无对流浪动物的控制力,原审法院基于乔某的投喂行为而判决其承担管理责任不当,二审法院予以纠正。但二审法院同样写到:

肖某被抓伤的事实确实存在,而乔某投喂流浪动物的行为,无论出于何种动机,该行为必然会对其居住小区的环境造成一定的影响,故该行为亦应受法律规范的调整。

乔某的投喂行为既不同于对流浪猫的规范的救助行为,其自己又未采取任何措施控制相关危险的发生,故其行为是对于公众共同利益的一种不合理地干涉及影响,此危险影响与肖某受伤之间存在因果联系,故乔某应承担相应责任。

最后,二审法院判决乔女士支付医疗费900元。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图4)

而在这个案例之后,全国各地又有多起被流浪猫或流浪狗抓伤咬伤后起诉投喂人的案件。

2015年,上海出现邻里间因流浪猫咬人出现的官司,在调解过程中,被告因为长期对流浪猫喂养的行为,构成了实际的饲养关系,是流浪猫的饲养人,因此需要承担相应责任。

2016年,北京王某被流浪狗咬伤,而长期喂养流浪狗、还曾收留其后代小狗的杜某被认定为饲养人,在明知流浪狗在没有被约束的情况下不可避免会产生损害,却没有将流浪狗约束或者送到其他公益机构等,而是任其自由行动,最终导致王某被该流浪狗咬伤,因此杜某被判应承担相应的赔偿责任。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图5)

2017年,某女士因长期喂养的流浪狗咬伤邻居,被认定为饲养人而承担相应侵权责任和赔偿。

更严重的,在2018年出现过被流浪狗咬伤后狂犬病发作死亡的案件(已注射狂犬疫苗),但因为被告的投喂者平时并非特意给流浪狗喂食,而是在喂养自家狗时经常被流浪狗蹭吃,所以虽然需要承担责任,但赔偿数额并不算巨大。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图6)

连蹭吃的流浪狗伤了人都要承担因果责任,我们的法律到底在这方面是如何界定在流浪猫狗伤人后,侵权责任应该由谁来负的呢?

现行的《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。

根据以上这些案例,我们不难发现,所有的争议都在于,是否喂养了流浪动物,就视为其饲养人,从而承担侵权责任给出赔偿。

在2012年的判例中,二审的结果是认为虽然乔女士喂养了流浪猫,但是流浪猫依然是无主的,乔女士不被认定为饲养人。但是在之后除18年的几件案例中,长期投喂流浪猫狗的被告又都被认定为饲养人,需要承担相应侵权责任。

可见,是否长期投喂流浪动物就被视作饲养人,这一点在法律上也是存在不确定性的。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图7)

那么是否可以靠争取不被认定为饲养人而拒绝承担这种看起来好似“碰瓷”一般的起诉索赔呢?

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图8)

不太行得通。

从12年和18年的案例来看,主动或者被动长期投喂流浪动物的行为,导致在其生活的公共环境中,形成了一个流浪动物获取食物的固定地点,导致流浪猫狗的聚集。这些流浪动物在没有得到有效控制的前提下,必定会给公共环境带来危险。

因此投喂者的行为和流浪动物伤人存在因果联系,故应承担一定责任。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图9)

被流浪猫狗抓伤咬伤,除了投喂者以外,还有没有其他的可以索赔的对象呢?根据现行《侵权法》第八十二条规定,遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。

这意味着,如果是在公共场所,那么可以起诉相应的物业所有者或者管理者。更有效的,则是向遗弃动物的原主人索赔。当然,在现在的社会大环境中,这一点并不是很容易做到。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图10)

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图11)

而在2021年即将施行的《中华人民共和国民法典》,在侵权责任编中也有明确饲养动物损害责任的条文,基本上沿袭了现行的《侵权法》的规定。

其中第1245、1246、1247条规定:饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

流浪猫狗伤人,投喂者要负法律责任,到底还能不能喂? (图12)

那么以后是不是就不能投喂那些可怜的、无家可归的流浪小猫小狗了呢?

如果只是为了防止被告侵权,根据法律界人士的解释,偶尔投喂是不会被认为饲养人的,一旦有伤人情况也不会被追责。

但是“能不能喂”和“要不要喂”还是有所不同的,在要不要喂流浪猫狗,哪怕只是偶尔喂的问题上,咳,宠业家小编们内部就有两种截然相反的意见。

一方是不支持喂流浪动物的,依据有四:

一、流浪动物如果经过投喂后产生聚集效应,尤其是流浪狗,容易制造噪音,惊吓、攻击其他人类;

二、流浪动物都会有捕捉杀害超出其生存所需的猎物的行为,尤其是猫咪这种天然的优秀猎手,对自然环境中的鸟类、昆虫和其他小型动物有着相当大的威胁,会对当地的生态造成一定的破坏,流浪动物本身就是当地生态的入侵个体,不应该再人为增加它们的生存概率;

三、流浪动物没有医疗保证,容易传染散播细菌、病毒和动物间的流行疾病,会对家养宠物尤其是每天要出门的宠物狗形成隐形危害;

四、流浪狗的一些像是随地拉屎、吠叫等不好的行为,会影响其他不养宠的人群宠物的整体印象变差,造成矛盾的隐患。

很多流浪猫狗都是被弃养的家养宠物和他们的后代,不支持投喂的一方认为,如果希望保护这些流浪猫狗,应该采取收容措施,避免它们在外界中游荡,同时鼓励“领养代替购买”,并倡导绝育措施,减少更多流浪动物的产生。

而另一方则是支持投喂流浪动物的,原因有四:

一、难道流浪猫狗没有活着的权利?流浪动物的生存环境是一场艰难的,白天它们大多数蜷缩在人们看不见的角落里,晚上偷偷溜出来翻垃圾桶找寻残羹剩饭充饥。长时间的流浪生活让它们害怕、躲避、不再信任人类。流浪的动物哪里敢轻易造次?小区内流浪动物的增加只是居民生活噪音影响的一部分,说到底我们对周遭繁华奢靡的都市带来的各种机械噪音的包容远远超出对于流浪动物的容忍。

二、不支持喂养流浪动物的人认为流浪动物本身就是当地生态的入侵个体,但大家有没有想过流浪动物增多,很多时候是因为人类弃养造成的。人类的原罪,为啥让不会说话的猫狗来承担,难道它们就只能等死嘛?是的,它们大多数只能等死,因为在相对艰难的环境中,流浪动物只能苟延残喘活3~5年。“生而为猫狗,我感到抱歉。”在出生时,流浪动物也没有想到他们会对人类、环境造成困扰,甚至还要被剥夺蜷曲在角落等待着好心人救助喂养的机会。

三、流浪动物是一个社会问题,本就不该只在能与不能之间徘徊,而是想到发生问题的根源在哪里,进而更好的解决,有针对的制止,如此,才能让流浪猫和人更加和谐的相处在一个大环境大世界里。比如伴随着流浪动物爱心救助人士的增多,很多小区的流浪动物被抓捕以后寻求领养,再比如绝育后做耳标放归,这样一定程度降低了流浪动物的繁殖速度。就拿北大校园的猫来说,就是一种比较健康的流浪动物喂养方式。

四、作为一个不定期投喂流浪动物的人,表达一点纯情绪的宣泄:“看到可怜巴巴的流浪动物,我会动恻隐之心,一根火腿肠也好,一把猫粮也好,我希望流浪动物在遇到怜悯它们的人时,能吃上一顿饱饭;也盼望它们能活着,等到有能力的人给它一个家的那天。”

目前两方彼此都不能说服对方,大家对流浪猫狗投喂这个事情又是怎么看的呢?


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